电子商务与快递物流协同发展实施方案的通知莆

发布: 2018-11-28 | 来源:网络转载 | 查看:


  《莆田市促进电子商务与快递物流协同成长施行方案》曾经市当局赞同,现印发给你们。各级各相关部分要增强组织指导和兼顾协调,连系当地域、本部分、本零碎现实,仔细组织施行,深圳农村商业银行首页确保施行到位。为片面贯彻党的十九大精力,对峙新成长理念和高品质成长要求,进一步进步全市电子商务与快递物流协同成长程度,依照《福建省人民当局办公厅对于印发促进电子商务与快递物流协同成长施行方案的告诉》(闽政办〔2018〕23号)要求,连系《福建省人民当局对于支撑快递业放慢成长七条办法的告诉》(闽政〔2015〕62号)和《莆田市人民当局对于印发放慢电子商务成长九条办法的告诉》(莆政综〔2017〕86号)精力,制订本施行方案:一、深化“放管服”鼎新。简化快递营业运营答应法式,鼎新快递企业年度演讲轨制,施行快递结尾网点存案办理,存案事项网上全程同一打点。增强事中预先羁系,片面奉行“双随机、一地下”羁系。二、立异财产支撑政策。立异价钱羁系体例,指导电子商务平台逐渐完成商品订价与快递办事订价相别离,推进快递企业成长面向消费者的增值办事。立异公共办事设备办理体例,智能快件(信包)箱、快递结尾分析办事场合列为公共办事设备,都会新建小区和旧城区革新要将智能快件(信包)箱、快递结尾分析办事场竞争为社区公共办事设备,与修建工程同步规划、同步设想、同步施工、同步验收,为快递结尾办事虚现业余化、公共化、平台化、粗放化供给用地保证。义务单元:市发改委、住建局、河山资本局、规划局、商务局、邮政办理局,各县(区)人民当局(管委会)三、健全企业间数据共享轨制。在确保消费者小我消息平安的条件下,激励和指导电子商务平台与快递物流企业之间展开数据交流共享,探究成立数据维护、开放共享法则以及数据中缀等危险评价、提早告诉和事前演讲轨制。慎密跟尾福建省寄递业实名收寄分析羁系平台,在确保消息平安的条件下,有序向电子商务平台与快递物流企业开放数据交流共享,提拔电商快递协同效率。成立健全电子商务协会和快递行业协会慎密合作机制,推进电子商务企业与快递企业消息零碎对接,做到消息前置,进步配送效率。四、健全协同共治办理形式。阐扬行业协会自律感化,强化企业主体义务,促停止业安康成长。指导电子商务、物流和快递等平台型企业健全平台办事和谈、买卖法则和信誉评估轨制,实在维护公允合作次序,维护消费者权柄;激励开放数据、手艺等资本,赋能上下流中小微企业,完成行业间、企业间开放协作、互利共赢。五、增强规划协同引领。将电子商务与快递物流协同成长归入国民经济和社会成长规划,分析思索地戋戋位、功用定位、成长程度等要素,与城乡规划、地盘操纵总体规划以及分析交通运输系统规划相跟尾。将快递物流有关仓储、分派、配送等设备用地归入城乡规划,将智能快件(信包)箱、快递结尾分析办事场竞争为主要的公共办事设备归入有关规划,迷信指导快递物流根本设备建立,建立顺应电子商务成长的快递物流办事系统。义务单元:市发改委、河山资本局、规划局、交通运输局、邮政办理局,各县(区)人民当局(管委会)六、保证根本设备建立用地。落实好现有有关用地政策,保证电子商务快递物流根本设备建立用地,各县(区)人民当局(管委会)在城乡规划和地盘操纵总体规划中应正当结构快递物流功用区,预留快递物流用地空间。对契合地盘规划和国度财产政策的快递物流名目,用地目标予以歪斜,并在用地审批、地盘注销等方面予以优先保证,进步审批效率。入驻契合古代物流业成长规划的物流园区、物流配送核心等的快递企业的物流名目用地、为出产配套的快递仓储物流用地,享用工业用地政策。快递名目用地出让年限可在法定最高年限范畴内按需设定,出让金按设定的出让年限计收。对一次性交纳地盘出让金确有坚苦的快递企业,在合同签定后1个月内必需交纳出让价款50%的首付款,余款要按合同商定实时交纳,最迟付款工夫不得跨越1年。答应快递企业经过租赁体例运用国有地盘,对快递物流建立名目契合《划拨用地目次》的,能够划拨体例供地。新建业余快递物流仓储设备属出产性修建,不列入连系民用修建建筑防空位下室范围。激励操纵存量地盘和现有厂房成长快递物流业,在不改动用田主体、规划前提的条件下,操纵存量房产和地盘资本建立电子商务快递物流名目标,可在5年内连结地盘原用处和权力类型不变,5年期满后需打点有关用地手续的,经同意可采纳和谈体例打点。激励企业在契合规划和包管平安的条件下,操纵存量地盘和现有厂房成长快递业,对操纵现有工业厂房、仓储用房成长快递业的,地盘用处和地盘运用权人可暂不变动。企业对现有厂房停止加层革新进步容积率的,不再增收地盘出让金。七、增强根本设备收集建立。完美快递物流办事收集,建立层级正当、规模恰当、婚配需要的电子商务快递物流收集。支撑快件处置核心、仓储配送核心建立,契合前提的由市经信委赐与必然贴补。激励快递企业自行建立或参与建立冷链仓储、冷链物流等高端快递名目。推进快递下乡、进岛,激励邮政快递企业自动办事乡村电子商务成长,健全以县级物流配送核心、州里配送节点、村级公共办事点为支持的乡村配送收集,与乡村电子商务办事站点系统交融成长。支撑交通客货运输企业阐扬其网路、运力劣势运营快递营业,激励其操纵乡村客运空置运力衔接快递下乡的运输营业。八、促进园区建立与晋级。各县(区)人民当局(管委会)在规划建立电子商务园区时,应在园区内或周边布置仓储、配送用地,具有配套园地的优先保举申报电子商务树模基地(园区)评比,快递物流企业入驻园区与电商企业享有划一优惠政策。激励保守快递物流园区顺应电子商务和快递物流成长需要,增强配套建立,提拔仓储、运输、配送、消息平分析办理和办事程度。激励各县(区)人民当局(管委会)规划建立电商快递物流一体化的分析性园区,由市直相关部分踊跃保举申报国度“快递树模园区”。对入驻或租用海关特殊羁系区或经县(区)人民当局(管委会)认定的物流园区、快递园区、工业园区、电商园区等的快递企业停业、处置及仓储用房,地点县(区)人民当局(管委会)可按必然尺度赐与快递物流企业月租补助。义务单元:市发改委、经信委、商务局、邮政办理局,各县(区)人民当局(管委会)九、推进配送车辆标准经营。快递办事车辆施行同一编号和标识办理,市交警支队、市邮政办理局配合做好快递车辆通行证发放,增强对快递办事车辆驾驶人交通平安教育。指导企业运用契合尺度的配送车型,推进配送车辆尺度化、厢式化。明白快递企业自有的喷涂本身标识的用于全市辖区内本企业揽投快件的配送车辆不消打点路途运输答应证;在全市范畴内,快递公用电动车延用原有通行办理方法,履行同一挂牌上路通行。十、便当配送车辆通行。完美快递物流配送车辆通行轨制,关于获得快递车辆通行证的放宽通行制约,特别在举办大型展会、严重勾当或“双十一”等快递淡季时期,公安交通办理部分在确保平安的条件下为处置快递办事的车辆供给通行便当。在都会路途、街区适宜地位,添加配送车辆的暂时停泊点,答应配送车辆在驾驶人不离车的条件下停泊,按照分支路段确定答应暂时泊车时段、时长、车辆类型,并完美有关交通标记。对都会配送车辆发作的轻细交通平安守法举动,以教育为主,在守法举动失掉改正后放行;对都会配送车辆在配送途中发作路途交通变乱,因查询访问取证需求拘留车辆的,在对车辆所载货色分量、体积停止核实后,实时告诉车辆一切人自行处置车辆所载货色。支撑快递进海岛,各县(区)人民当局(管委会)应指导轮渡经营单元为快递物流配送车辆供给优先通行便当,并减免收取通行用度。十一、推行智能送达设备。鼎力推行使用智能快件(信包)箱等自助设备,简化送达办事终端设置存案手续,放慢社区、园区、高档院校、商务核心、机关企事业单元、游览景点周边等结尾节点结构。支撑各县(区)人民当局(管委会)将保守信报箱智能化革新列入为民办实事名目,推进邮政遍及办事与快递办事一体化、智能化。机关、企事业单元、院校、园区、室第小区办理单元等该当为智能快件(信包)箱建立经营办理单元供给建态度合、用电等便当,为快递企业收投快件供给通行、暂时泊车等便当。义务单元:市住建局、教育局、规划局、商务局、旅发委、机关事务办理处、邮政办理局,各县(区)人民当局(管委会)十二、成长粗放化结尾办事。激励快递企业展开送达办事协作,建立快递结尾分析办事场合,展开联收联投。鼎力促进快递办事进机关、进园区、进阛阓、进学校、进企业、进社区的“六进”工程,激励快递物流企业、电子商务企业与连锁贸易机构、便当店、物业办事企业、高档院校展开协作,建立快递结尾分析办事场合,推进快递结尾配送、办事资本无效组织和兼顾操纵,供给粗放化配送、网订店取等多样化、特性化办事。义务单元:市住建局、教育局、商务局、机关事务办理处、邮政办理局,各县(区)人民当局(管委会)十三、进步科技使用程度。激励快递物流企业采纳先辈合用手艺和配备,提拔快递物流配备主动化、业余化程度,支撑大数据、云计较、机械人等古代消息手艺和配备在电子商务与快递物流范畴使用。支撑聪慧仓储建立,对在我市建立智能分仓的名目,激励金融机构为快递企业、聪慧仓储建立经营企业置办主动(半主动)快件分拣机、快件安检机、重型汽车等大型设施和智能设施供给融资租赁办事。义务单元:市发改委、经信委、金融办、科技局、数字办、邮政办理局,人民银行莆田市核心支行,市银监分局,各县(区)人民当局(管委会)十四、促进消息互联互通。参与国度推进成立电子商务与快递物流各关键数据接口尺度有关任务,激励行业协会或企业参与制订快递物流国内尺度、国度尺度、行业尺度和处所尺度。指导电子商务企业与快递物流企业增强零碎互联和营业联动,配合进步消息零碎平安防护程度。激励建立快递物流消息分析办事平台,促进大数据开放、共享与立异使用,指导社会资本参与快递配送等办事,优化资本设置配备安排,完成供需消息及时共享和智能婚配。十五、推进供给链协同。激励快递物流企业、仓储经营企业、电子商务企业、制作企业的办理零碎深度交融,推进商流、物流、消息流、资金流等无缝跟尾和高效活动。激励快递或物流企业展开仓储配送一体化营业,为我市电子商务企业供给业余办事。激励快递企业展开保价办事,为在线发卖工艺品、金银珠宝等贵廉价值商品的电商企业供给优惠便利的“寄递+安全”办事。支撑快递企业为莆田“四小名果”、工艺美术产物等对包装和运输有较高要求的特征产物供给定制化包装和业余化配送办事。义务单元:市发改委、经信委、农业局、商务局、邮政办理局,各县(区)人民当局(管委会)十六、推进资本粗放。激励电子商务企业与快递物流企业展开供给链绿色流程再造,进步资本复用率,升高企业本钱。增强动力办理,成立绿色节能低碳经营办理流程和机制,在堆栈、分派核心、数据核心、办理核心等场合推行使用节水、节电、节能等老手艺新设施,进步动力操纵效率。十七、推行绿色包装。指导电商企业和快递企业推行使用绿色包装手艺和资料,促进快递物流包装物减量化。按照下级相关部分摆设,展开绿色包装试点树模,培养绿色成长典型企业,增强政策支撑和宣传推行。激励电子商务平台展开绿色消费勾当,供给绿色包装物取舍,依分歧包装物分类订价,成立积分反应、绿色信誉等机制,指导消费者运用绿色包装或减量包装。探究包装收受接管和轮回操纵,成立包装出产者、运用者和消费者等多方协同收受接管操纵系统。成立健全快递包装出产者义务延长轨制。十八、推进绿色运输与配送。激励企业分析使用电子商务买卖、物流配送等消息,优化安排,削减车辆空载和在途工夫。激励快递物流范畴在新增和更新车辆时,置办新动力汽车作为都会快件运输和收投办事东西,逐渐进步新动力汽车运用比例。义务单元:市经信委、交通运输局、各县(区)人民当局(管委会)本施行方案施行刻日为2018-2020年,由各义务单元按照方案内容和职责范畴组织施行。